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近日，為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要講話精神，有效利用價(jià)格杠桿加強(qiáng)和改善長(zhǎng)江水污染防治，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部、水利部等五部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶污水處理收費(fèi)機(jī)制有關(guān)政策的指導(dǎo)意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”），進(jìn)一步完善污水處理成本分擔(dān)機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，健全相關(guān)配套政策。
一、嚴(yán)格開(kāi)展污水處理成本監(jiān)審調(diào)查，健全污水處理費(fèi)調(diào)整機(jī)制
創(chuàng)新體制機(jī)制，鼓勵(lì)各地結(jié)合推進(jìn)廠網(wǎng)一體化污水處理運(yùn)營(yíng)模式，開(kāi)展收費(fèi)模式改革試點(diǎn)，吸引社會(huì)資本進(jìn)入，加快補(bǔ)齊污水收集管網(wǎng)短板，提高污水收集管網(wǎng)運(yùn)行效率。
目前，全國(guó)多數(shù)污水處理項(xiàng)目調(diào)價(jià)周期都為3至5年，污水處理費(fèi)調(diào)整相對(duì)滯后。根據(jù)《意見(jiàn)》提出的污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，未來(lái)污水處理費(fèi)調(diào)整周期或?qū)⒆兏鼮橐荒昊蚋虝r(shí)間。同時(shí)，污水處理廠的電費(fèi)約占總成本的40%至50%，《意見(jiàn)》中提出對(duì)污水處理廠在電費(fèi)方面的優(yōu)惠也將有效減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
本次《意見(jiàn)》進(jìn)一步完善了污水處理的收費(fèi)機(jī)制，為污水處理提標(biāo)后成本的提升掃清障礙，未來(lái)污水處理標(biāo)準(zhǔn)提升確定性更高，對(duì)于膜法水處理市場(chǎng)的推廣有重要的戰(zhàn)略意義。特別是《意見(jiàn)》中提出的“建立與處理水質(zhì)、污染物削減量等服務(wù)內(nèi)容掛鉤的污水處理服務(wù)費(fèi)獎(jiǎng)懲機(jī)制”，建立了與出水水質(zhì)相掛鉤的收費(fèi)政策，將成為膜法水處理市場(chǎng)的重要指引?！兑庖?jiàn)》的出臺(tái)意味著污水處理行業(yè)將迎來(lái)重要發(fā)展的機(jī)遇期，這將提高污水處理成本傳導(dǎo)至終端價(jià)格的速度，使污水處理費(fèi)更好的覆蓋成本，提高企業(yè)污水處理業(yè)務(wù)的毛利率，穩(wěn)定企業(yè)盈利。
鵬凱環(huán)境
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